关于2024年上半年招标代理机构专项检查结果的通报

各县区住房和城乡建设局，各招标代理机构：

为进一步规范我市招标投标市场秩序，营造良好的营商环境和公平竞争的招标投标市场氛围，提升招标代理机构服务水平，根据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构及从业人员监管办法》（洛建〔2023〕52号）和《洛阳市住房和城乡建设局关于印发2024年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，我局于6月份组织对全市招标代理机构进行了专项检查抽查。现将检查结果通报如下：

一、基本情况

本次专项检查按照“双随机、一公开”的原则，市、县区住房和城乡建设局在“国家企业信用信息公示系统”对在洛阳市从业的建设工程招标代理机构按照10%的比例随机抽取。

全市共抽查招标代理机构68家，其中市级抽查11家，县区抽查57家。本次抽查主要通过现场核查、查阅资料的方式进行，共当场下达《招标投标活动责令（限期）整改通知书》26份。总体来看，大部分被抽查的招标代理机构能够高度重视，对检查中发现的问题，能够做到立整立改，不能立即整改的也已制定整改措施，进行持续整改。

二、存在问题

（一）不重视培训学习，业务能力欠缺。部分招标代理机构未定期组织开展业务培训，对当前的法律法规和制度了解不够，导致开展业务时出现代理协议编写不规范、项目负责人不具备资格、未明确项目组成员等问题。

（二）不重视能力建设，缺少专业人员。部分招标代理机构未按照《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构及从业人员监管办法》（洛建〔2023〕52号）文件的要求配备工程技术、工程造价等相关专业人员。

（三）信息登记不完善，系统更新不及时。个别招标代理机构未及时在招标代理机构信息管理系统中更新从业人员劳动合同、社保、相关证书资料等信息，预留的联系方式已过期、上传的相关证书信息不完善等问题。

（四）档案管理不正规，档案室设置不规范。部分招标代理机构存在未设置档案室、档案室与办公室混用、招投标档案未及时归档，摆放随意等问题。

三、下步工作要求

（一）完善信息填报，确保内容真实有效。各招标代理机构要安排专人在招标代理机构信息管理系统内完善企业、从业人员的相关信息，对勾选到的内容，确保填写完整，不留空白，离职人员信息及时删除。人员的社保、劳动合同等信息按照要求进行更新。

（二）加强业务学习，提高自身能力。各招标代理机构要加强从业人员思想教育及业务培训，定期组织相关法律、法规理论学习，不断提高从业人员的法律意识、业务能力和职业道德水平。

（三）规范代理行为，提升服务质量。各招标代理机构要依法依规开展招标代理活动，规范收取招标代理服务费，并向支付方开具发票，依法纳税；招标人或招标代理机构应当通过银行转账方式规范支付评审专家费用。

附件：2024年上半年招标代理机构专项检查情况汇总表

2024年7月15日