为贯彻落实《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》《洛阳市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则(试行)》等文件要求,推进我市“评定分离”定标工作有序开展,维护工程建设项目招投标进场交易工作秩序,现制定定标会议工作流程如下。
一、场地预约
候选人公示期满,经定标委员会对中标候选人核查后,由招标人或其委托的招标理机构登录洛阳市公共资源交易中心网站在线预约定标场地。
二、会前准备
(一)招标代理机构组织定标参会人员按照预约时间提前到达定标室,并向参会人员提供《定标会议议程》《承诺书》《定标委员会签到表》等与定标会议相关的电子版或纸质版内容(资料模板详见《洛阳市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则(试行)》及附件)。
(二)交易中心核验参会人员身份后,参会人员有序进入定标室。
(三)交易中心提供定标会议物品。招标代理机构及定标监督员依照定标方法,对物品合理摆放。
三、会议流程
定标会议由招标人或招标代理机构指定人员主持。按照招标文件明确的核查随机法、价格竞争法、票决法、集体议式法或其他方法召开定标会议。定标会议流程(参考)提供如下:
(一)核查随机法会议流程
1、主持人介绍参会人员。主持人组织签到,介绍定标委员会组长、定标委员会成员、定标监督员、中标候选人等。
2、主持人介绍项目情况、招标情况、评标情况等。
3、定标委员会组长宣读核查报告并宣读定标纪律;定标委员会成员签订承诺书。
4、检查投放编号球。定标监督员检查抽取箱、编号球,面对参会人员展示编号球(编号球个数与中标候选人数一致)并投入抽取箱。中标候选人如参加定标会议,可逐一检查抽取箱、编号球。定标监督员手抱抽取箱均匀摇动编号球后,面对参会人员展示抽取箱编号球可视面(透明面)。
5、抽取定标候选人编号球。按照会议签到顺序,中标候选人代表逐一随机抽取编号球(如中标候选人未到场,由定标委员会组长替代)。会务人员应及时记录定标候选人编号球号,并进行公开展示。
6、抽取中标候选人编号球。定标监督员再次检查抽取箱和定标候选人编号球,并将中标候选人编号球投入抽取箱。定标委员会组长随机抽取编号球(抽取过程无遮挡行为),宣读并展示抽中的编号球号码。
7、宣布中标人。定标委员会组长根据抽中编号球号码的对应单位,宣布中标人。
8、签字确认。形成书面《定标报告》,定标委员会成员、定标监督员在《定标报告》上签字。
9、定标会议结束。
(二)价格竞争法
1、主持人介绍参会人员。主持人组织签到,介绍定标委员会组长、定标委员会成员、定标监督员、中标候选人等;
2、主持人介绍项目情况、招标情况、评标情况等,同时提供相关资料。
3、定标委员会组长宣读核查报告并宣读定标纪律;定标委员会成员签订承诺书。
4、定标委员会成员按照招标文件中规定的价格竞争方法确定中标人。
5、宣布中标人。
6、签字确认。形成书面《定标报告》,定标委员会成员、定标监督员在《定标报告》上签字。
7、定标会议结束。
(三)票决法会议流程
1、主持人介绍参会人员。主持人组织签到,介绍定标委员会组长、定标委员会成员、定标监督员、中标候选人等;
2、主持人介绍项目情况、招标情况、评标情况等,同时提供相关资料(包括:招标文件、开标记录、评标报告、定标核查报告、定标参考要素的基本情况表、涉及定标的其他资料)。
3、定标委员会组长宣读核查报告并宣读定标纪律;定标委员会成员签订承诺书。
4、投票。会务人员发放选票,定标委员会成员依据招标文件公布的投票规则,票决采用记名方式,并在选票上注明投票理由。
5、宣布中标人。会务人员收回选票、现场唱票、统计票数后,经定标监督员查验后,由定标委员会组长宣布中标人。
6、签字确认。形成书面《定标报告》,定标委员会成员、定标监督员在《定标报告》上签字。
7、定标会议结束。
(四)集体议事法流程
1、主持人介绍参会人员。主持人组织签到,介绍定标委员会组长、定标委员会成员、定标监督员、中标候选人等;
2、主持人介绍项目情况、招标情况、评标情况等,同时提供相关资料(包括:招标文件、开标记录、评标报告、定标核查报告、定标参考要素的基本情况表、涉及定标的其他资料)。
3、定标委员会组长宣读核查报告并宣读定标纪律;定标委员会成员签订承诺书。
4、定标委员会集体商议。定标委员会成员各自对通过核查的中标候选人发表意见,并提供书面意见。
5、宣布中标人。定标委员会组长综合各成员意见确定中标人。
6、签字确认。形成书面《定标报告》,定标委员会成员、定标监督员在《定标报告》上签字。
7、定标会议结束。
四、定标会议结束后
(一)招标代理机构按时归还并检查定标物品;
(二)交易中心工作人员进行电子设备安全检查;
(三)定标会议结束后,招标代理机构需登录交易系统点击“定标确认”录入“定标开始时间”和“定标结束时间”,并根据要求上传定标会议资料。开标、评标、定标音视频将进行统一归档,保障“评定分离”项目电子档案完整有效。